Лечение и профилактика раньше были исключительно бесплатными. Теперь бюджетные медицинские учреждения имеют право на платные услуги. Нужно только заручиться согласием вышестоящей организации.

Востребованы ли платные услуги? Конечно. Государственных средств недостаточно для поддержания нормальной жизнедеятельности больниц и поликлиник. Кроме того, определённая часть пациентов готова платить за лучшее обслуживание. Однако сколько-нибудь широкого распространения платные услуги в бюджетной сфере так и не получили. По крайней мере, такую информацию дают статистические отчёты.

Почему же не развивается или развивается, но в уродливых формах, рынок платных услуг в бюджетной сфере? Я думаю, причина в отсутствии подходящего правового и организационного механизма. Между тем лет пять назад Независимый институт стратегических исследований (ИСИАн) предложил способ решения проблемы.

Идея проекта "Спутниковая система", заключается в привлечении льготным налогообложением коммерческих структур. Каждая фирма - спутник базового бюджетного медицинского учреждения отчисляет часть своего дохода в его Фонд дополнительного финансирования. Другая часть доходов тратится на развитие внебюджетной медицины всей республики.

К сожалению, есть одно "НО". Сейчас такие доходы подлежат стандартному налогообложению. В этих условиях мы не сможем заинтересовать предпринимателей спутниковой системой.

Аналитическая группа при Правительстве Татарстана по поручению Первого вице-премьера РТ Равиля Муратова рассмотрела этот проект и порекомендовала апробировать его в здравоохранении. Затем Равиль Фатыхович провёл заседание Рабочей группы по здравоохранению, которая одобрила подходы, предложенные ИСИАн.

Почему же Минздрав РТ, задыхаясь от бюджетного дефицита, не желает воспользоваться разработкой первого в республике частного НИИ? Мы бедные, но гордые?

Поскольку здравоохранение представляет сугубо дотационную отрасль, спутниковую систему следует освободить от налогов. Если в этой отрасли и образуются дополнительные (внебюджетные) источники дохода, то расходовать их надо исключительно на нужды здравоохранения.